党建基石

‍东湖东村位于肥城市湖屯镇驻地，全村共726户、2423人，耕地面积2300亩。党员86名。近年来，东湖东村坚持支部引领，不断创新思维，优化发展模式，充分发挥区位优势，坚持“招商引资上项目，沿街开发活商贸”的经营村庄理念，提高村级集体经济资产和资源利用效率，趟出了一条资产资源保值增值的路子。2016年东湖东村集体经营性收入达到246.43万元。

支部引领 党员带头

支部领航谋致富。“农村富不富，关键看支部”。东湖东村着眼村级经济长远发展，坚持党建引领，集体统管，立足实际，确定了依托区位优势投资兴业、盘活闲置资源增收的发展思路，管好用好集体的每一分钱、每一寸土，变存量为增量，实现集体收益最大化。

压实责任领着干。支部书记按照与镇党委签订高水平村居集体经济壮大行动的要求，扎实履行第一责任人的职责，对责任内容亲自部署、亲自督促、亲自落实，为班子带了好头。支部成员按照成员分工和“定、查、评”责任分工，主动去落实所承担任务，形成增收路上“个个肩上有担子，人人身上有任务”的工作格局。

党员带头促发展。为确保各项项目引得进、落得下、投产顺、见效快，支部组织党员划片走访入户，发放明白纸，给群众讲政策、算收入，做好项目落地的各项前期服务工作。特别是项目的落地清障、群众补偿工作，党员总是问题想在工作前头、工作做到群众心里，既最大化的保障群众利益，让群众满意，又能快速、高效的按时完成任务，确保项目顺利落地。群众在党员的带动下，党员在支部的引领下，同心同德，形成了干事创业的浓厚氛围。

依托资源 经营村庄

投资园区引工业。紧紧抓住湖屯镇物流园区落地本村的机遇，东湖东村集体投资1000余万元建设兴商桥1座、仓储车间25000平方米，硬化园区内“三横五纵”方格网式道路，打造出了货运服务与生产服务相结合的综合服务型物流园区。积极招商引资，先后引进冠景管业、塑铝稳态管、海通新材料、卫生用品、桑乐太阳能等项目，集体资产变存量为增量，土地收益、厂房租赁及收取物业费用年增加村集体收入80余万元，带动就业130余人。

流转土地兴园林。紧紧抓住浙江滕头园林苗木花卉基地落地的机遇，坚持“自愿流转、整体租赁、连片开发”的原则，通过村组内互换并地等方式一次性从村民手中流转土地1600余亩，租赁给滕头公司发展苗木，村集体组织村里剩余劳动力到滕头园林苗木花卉基地打工，有利地推动了集体、群众双增收。

整理荒沟建光伏。东湖东村注重开发利用废弃资产资源，整合铁路南荒地560亩，对荒地进行树株、建筑物、坟头清理、整修农田水利设施、架设供电线路等，租赁给昌盛日电建设光伏蔬菜大棚60个，棚顶光伏发电，棚下种植，形成育种、种植、物流、销售为一体的产业化、特色化发展格局。按照1000元/年·亩租金水平收取，年可实现租金56万元，村集体增加收入16.8万元。同时安排400名村民到公司进行打工，年可增加当地农民收入400万元。

开发沿街做房东。东湖东村位于镇驻地，优越的地理条件为发展房东经济提供了良好的机遇。近年来，东湖东村充分发挥驻地村优势，先后建成沿街商住楼66户，吸纳个体工商户50余家，从业人员180 名。在活跃了镇域经济的同时，村集体依靠房屋租赁、服务收费，年增加收入50余万元，带动本村100余名群众就业。

村兴民享 共建新村

随着村集体收入和群众收入的不断增加，村"两委"把目光投向了改善群众居住生活环境上。借助2008年镇中村改造机遇，东湖东村开始新村建设工程，实行“先易后难、滚动改造”的工作方案。在全体党员干部的共同努力下，前四期共15栋住宅楼顺利建成，目前第四期居民正在陆续搬迁中。村党支部计划抓住2018年棚户区改造的机遇，再建设4栋居民楼，完成新村搬迁工程，让全体群众住上宽敞明亮舒适的新楼房，让全体群众共同享受到经济社会发展带来的新成果。

几 点 启 示

一是要强化支部引领、党员带头。东湖东的实践证明，农村的发展一刻也离不开党的领导。在东湖东村发展壮大村集体经济的过程中，每一项产业的引入发展，都离不开支部的动员组织和党员带头。因此只有不断巩固和强化村党支部的领导核心地位，不断加强村班子成员和党员带头致富能力、产业经营能力、创新机制能力，才能推动村级集体经济向规模化、长期化、制度化、市场化方向发展。

二是要立足自身实际，确立因地制宜的发展路子。发展集体经济，关键要根据本村实际选准发展路子。东湖东村处于镇驻地，紧邻泰临公路、泰聊铁路，拥有较好的交通区位条件，村集体依托有利条件，积极引进工商企业，发展壮大村集体经济。

三是要产权归集体所有，坚持经营村庄理念，才能推进村级的可持续发展。东湖东村从自身实际出发，上项目前期的厂房建设，道路硬化等基础设施由村里投资，产权归集体所有，资本不分散，能够集中起来投资更多的项目。同时，始终坚持经营村庄的理念，在村里经济较为稳固的时候，东湖东村并没有停下投资发展的脚步，依靠集体的原始积累上项目、搞开发，把“小钱”变“大钱”，确保村里源源不断有收益，实现集体资产的升值保值。

供稿：湖屯镇 市委党建办指导一组

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